Сделка по редкоземельным элементам между Украиной и США была отменена.

Соглашение о редкоземельных металлах между Украиной и США не было подписано, как планировалось изначально. Церемония подписания была отменена.

Об этом сообщает РБК-Украина с ссылкой на Sky News и The Guardian.

По данным издания, в одном из помещений Белого дома уже "все было готово" к подписанию соглашения о редкоземельных металлах. Однако планы изменились после конфликта между президентом Украины Владимиром Зеленским и президентом США Дональдом Трампом.

Тем не менее, представитель Белого дома сообщил, что Украина будет решать, возможно ли перенести встречу, пока Зеленский находится в США.

Как возникла идея и какие условия первоначально выдвигали США

В октябре 2024 года президент Владимир Зеленский представил украинский план победы, в котором говорилось о том, что в Украине сосредоточены природные ресурсы, включая критически важные металлы стоимостью в триллионы долларов США.

Он отметил, что залежи критических ресурсов, наряду с глобально важным потенциалом Украины в производстве энергии и продовольствия, являются одними из ключевых целей России в войне.

Речь идет в частности о уране, титане, литии, графите и других стратегически ценных ресурсах. Президент заявил, что Украина предлагает США вместе с определенными партнерами, включая ЕС и другие страны, заключить специальное соглашение о совместной защите имеющихся в стране критических ресурсов, совместных инвестициях и использовании соответствующего экономического потенциала.

Как сообщалось в Financial Times, этот пункт был фактически разработан для Трампа и должен был его заинтересовать. И действительно, американский президент быстро подхватил эту тему, но начал продвигать ее в максимально выгодном для себя свете.

Так, в начале февраля глава Белого дома заявил о намерении договориться с Киевом о сделке, которая обеспечила бы доступ США к редкоземельным металлам Украины. Трамп утверждал, что хочет "возместить" помощь, оказанную Киеву, объем которой, по его словам, якобы составляет "500 млрд долларов". Позже эту цифру он снизил до 350.

11 февраля первоначальный вариант соглашения был доставлен в Киев министром финансов США Скоттом Бессентом. Требования со стороны США включали 100% владения инвестиционным фондом и сумму в 500 млрд. Глава государства отказался подписывать такой документ, заявив, что он не соответствует интересам Украины.

Зеленский уточнил, что помощь, предоставленная США, составила не 500 и не 350 млрд долларов, а около 100 млрд. Более того, он добавил, что Киев не будет считать ее "долгом", поскольку договорился с тогдашней администрацией президента США Джо Байдена, что это была грантовая помощь.

Это вызвало критику в Вашингтоне, после чего последовали резкие заявления Трампа в адрес Зеленского. Тем не менее, позднее украинской и американской стороне удалось доработать документ, который стал приемлемым для Киева.

"Для нас очень важно, что в тексте нет упоминаний о долге Украины. Ни 500 миллиардов, ни каких-либо других долгов. Кроме того, удалось исключить пункт о возмещении следующей будущей помощи в соотношении 2 доллара за 1," - заявил спикер МИД Украины Георгий Тихий.

В чем суть соглашения и что будет дальше

Как сообщил премьер-министр Денис Шмыгаль, документ называется "Соглашением об установлении правил и условий инвестиционного фонда восстановления Украины". Фактически это предварительный договор, который предполагает юридическое действие.

Документ предусматривает создание Инвестиционного фонда для развития и восстановления Украины. Однако детали о том, как именно будет функционировать этот фонд, будут согласованы на следующих переговорах.

Первое рамочное соглашение предполагает, что Украина будет вносить в фонд 50% всех поступлений, полученных от будущей монетизации всех соответствующих природно-ресурсных активов, находящихся в государственной собственности, а также соответствующих объектов инфраструктуры Украины.

США также со своей стороны будут делать соответствующие взносы. Данный фонд будет инвестировать эти средства от Украины и США в развитие, восстановление и безопасность Украины. Управление фондом будет осуществляться правительствами обеих стран. Все решения будут приниматься только по согласованию двух сторон. Отмечается, что украинские недра и ресурсы остаются собственностью Украины и не передаются США.

По словам Шмыгаля, в документе прописан пункт о гарантиях безопасности. В нем указано, что это предварительное соглашение входит в архитектуру соглашений, уже подписанных с США.

В случае подписания соглашения стороны должны будут создать делегации для разработки проекта следующего, более детального соглашения, которое будет оформлено как международный договор. Документ потребует утверждения правительством и парламентом. В этом более широком соглашении будет прописана вся конкретика, как будет функционировать данный фонд.

"Следующие шаги - это подписание и создание соответствующей делегации, которая будет утверждена правительством. Она получит необходимые директивы. Затем начнется межправительственная работа по разработке проекта о создании инвестиционного фонда," - пояснил Шмыгаль.

Тем не менее, главным аспектом для Украины в сотрудничестве с США остаются гарантии безопасности. Как сообщало издание Economist со ссылкой на источник в украинском правительстве, Зеленский не намерен подписывать следующее соглашение с США о полезных ископаемых, которое последует за рамочным, если оно не будет содержать более обширных гарантий безопасности со стороны Вашингтона.